Мне кажется, немного смягчить ситуацию поможет закон об ответственности владельца за деяния его собственности-собаки. Конечно, на дорогах мы видим, что творят некоторые водители, хотя подобный закон о машинах существует. Но все же многие понимают и стараются относиться к вождению более внимательно. С собаками так же будут и те, которые забьют на закон. Но основная масса владельцев собак начнет задумываться. А это приведет многих владельцев на площадки, что хорошо. Чипирование вещь хорошая, но, зная, что в нашей стране клеймят, так и нет единой базы по клеймам. Тогда и не нужно будет делать различные запросы. Есть с клеймами, конечно проблема. Ведь многое зависит от краски и от пола собаки. Краска может расплыться или выцвесть. А у сук после щенения клеймо может так расползтись, что даже предположить будет не возможно. Но что про это говорить, если у нас не всем собакам прививку от бешенства делают, хотя в госклиниках она бесплатна, и на ветпаспорт жалко денежку "бешенную" потратить.  Про ветпаспорт рассказик не в темку. Звонит мне владелица одного моего мальчишки и с восхищением говорит мне, что я "ТАКУЮ!!!!!" сумму потратила на ветпаспорта для всего помета! и не пожалела денег! Я в недоумении. А она мне говорит, что в деревне ей сосед сказал, что эта бумажка в самом дешевом (очень большим оптом) варианте стоит от 500 руб.! Пришлось, конечно объяснять.
А про "техникум" могу добавить, что для желающих декорашек тоже были курсы, но на них рассказывали про анатомию и физиологию. Согласитесь, что многие покупатели не знают как часто течет сука, или что кобелю "для здоровья" лучше вообще не вязаться, здоровее будет.